Порядок заключения договора строительного подряда. Индивидуальный учет договоров подряда

С 1 января 2009 г. вступило в силу новое положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008), утвержденное Приказом Минфина РФ от 24.10.08 № 116н (далее ПБУ 2/2008), установившее для российских бухгалтеров новые правила отражения выручки и списания затрат по строительным работам. Новые правила максимально приближены к международным стандартам. Но все же различия остались.

В МСФО учету доходов и расходов по строительным договорам посвящен стандарт IAS 11 «Договоры подряда». Стандарт рассматривает вопросы учета строительных работ, выполняемых по договорам с заказчиками, а также работ по разрушению либо восстановлению объектов и окружающей среды, оказанию услуг, связанных с сооружением объектов (например, по созданию или управлению проектом).

Основным вопросом, который регулируется международным стандартом IAS 11 «Договоры подряда», является вопрос признания в отчетности доходов, расходов и финансового результата при выполнении строительных работ по долгосрочным договорам с заказчиками, а именно взаимоувязка понесенных на отчетную дату затрат с начисляемым доходом.

Требование международного стандарта IAS 11 «Договоры подряда» состоит в том, что строительная компания обязана в каждом отчетном периоде отражать по строительным договорам доходы и расходы и, таким образом, формировать финансовый результат по выполненным объемам работ с учетом рентабельности каждого договора подряда.

Согласно IAS 11 момент признания финансового результата по строительным договорам не поставлен в зависимость от фактического документооборота по конкретным договорам (актам, подписываемым сторонами), а носит периодический характер. Такая методология реализует основной подход МСФО: равномерное распределение финансового результата между отчетными периодами. Признание финансового результата по долгосрочным строительным контрактам в конце строительства не является допустимым подходом с точки зрения МСФО.

Напомним, что в соответствии с Принципами МСФО доходами признается приращение экономических выгод в форме притока активов или уменьшения обязательств, приводящее к увеличению капитала, отличному от вклада собственников. Расходы же определяются как уменьшение экономических выгод в форме оттока активов или увеличения обязательств, ведущих к уменьшению капитала, не связанному с его распределением между собственниками. Доходы и расходы должны признаваться в отчетности, когда становится очевидной вероятность получения (оттока) экономических выгод и возможна их надежная оценка. Фактически это означает, что для признания дохода в МСФО не имеет значения, оформлен ли по договору промежуточный акт сдачи-приемки работ.

РСБУ. Напомним, что отечественное законодательство по бухгалтерскому учету в основе своей ориентируется на первичные документы (см. Закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.96).

Вместе с тем в п. 13 положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.99 № 32н, всегда содержалось указание о том, что организации могут признавать в бухгалтерском учете выручку от выполнения работ, оказания услуг, продажи продукции с длительным циклом изготовления по мере готовности работы, услуги, продукции. Указанный способ определения выручки может применяться в случае, если возможно определить готовность работы, услуги, изделия.

Этот аспект законодательства остался без внимания отечественных бухгалтеров и, как показывала практика, не использовался в учете.

Возможность признания дохода и финансового результата по мере готовности при выполнении работ в рамках договора строительного подряда также была закреплена в положении по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94, утратило действие с 1 января 2009 г.). Объем выполненных работ при этом должен был определяться в установленном порядке исходя из их договорной стоимости и применяемых методов ее расчета.

Вторым вариантом определения дохода предусматривался метод «по стоимости объекта строительства», т. е. по факту завершения всех работ на объекте строительства.

Поскольку порядок оценки объема выполненных работ при отсутствии поэтапной разбивки в договоре не был законодательно регламентирован, а формулировка п. 17 представлялась туманной, то в большинстве случаев строительные компании определяли выручку в соответствии с закрытыми актами сдачи-приемки работ.

Порядок списания затрат по окончании отдельных этапов при этом соответствовал п. 17 ПБУ 2/94, т. е. затраты, приходящиеся на выполненные работы, определялись прямым методом, а чаще расчетным путем.

Указанный порядок формирования финансового результата был проще и, главное, соответствовал требованиям налогового учета.

Принятое новое ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» с 1 января 2009 г. отменяет вариант признания дохода и финансового результата только по окончании строительных работ на объекте (аналогично МСФО (IAS) 11). Теперь выручка и расходы по договорам строительного подряда в российском учете подлежат признанию способом «по мере готовности» (если итоговый финансовый результат исполнения договора на отчетную дату может быть достоверно определен).

Условием признания доходов и расходов при использовании указанного метода является необходимость подтверждения степени завершенности работ по договору, т. е., переводя на отечественный бухгалтерский язык, бухгалтерская справка с соответствующей ссылкой на расчет или иной документ, фиксирующий затраты и выполненные объемы работ. Таким образом, указанная бухгалтерская справка (расчет), очевидно, и будет являться оправдательным (первичным) учетным документом, требования к оформлению которого регулируются п. 2 ст. 9 Закона «О бухгалтерском учете».

Признание прибыли (убытка) по договорам подряда

В соответствии с требованиями IAS 11 порядок признания финансового результата по договорам строительного подряда зависит от прибыльности договора.

Одна из категорий - договоры прибыльные. Прибыль по таким договорам должна признаваться постепенно, в каждом отчетном периоде, исходя из степени завершенности строительных работ («по мере готовности»).

Следующей категорией являются договоры убыточные. Убыток должен признаваться в отчете о прибылях и убытках единовременно в том отчетном периоде, в котором получена информация об убыточности конкретного договора подряда. Убыток может быть выявлен даже на стадии заключения договора в результате сопоставления общей стоимости контракта и сметной стоимости затрат. Отражаемые при этом выручка и себестоимость должны рассчитываться также на основании стадии завершенности работ.

Затраты по договору подряда, вероятность возмещения которых отсутствует, должны быть немедленно признаны в качестве расхода. К таким договорам могут относиться контракты, являющиеся юридически необоснованными либо выполнение которых зависит от ожидаемого судебного разбирательства, законодательного акта. Примером договора с низкой вероятностью возмещения будет являться строительство объекта, который может быть отчужден по решению суда. Также к данной категории договоров будут относиться сделки, при которых одна из сторон оказывается не в состоянии выполнить свои обязательства по договору.

Возможна ситуация, когда изначально признанный прибыльным договор впоследствии квалифицируется как убыточный. Тогда отражение в отчетности будет зависеть от оценки, сделанной на основании информации, которая была доступна на момент формирования финансовой отчетности. То есть в одном периоде по договору строительного подряда компания должна признать прибыль (исходя из стадии завершенности работ на отчетную дату), в другом - показать убыток, который компенсирует ранее признанную прибыль.

Есть еще одна категория договоров. Это договоры, в отношении которых финансовый результат на отчетную дату достоверно не определяется. По таким договорам доходы и расходы должны признаваться в отчетном периоде в равном объеме исходя из оценки затрат, понесенных на отчетную дату, которые признаны и подлежат возмещению заказчиком. По мере получения в будущем информации о прибыльности договора его финансовый результат должен признаваться в соответствии с методологией учета прибыльных либо убыточных договоров соответственно.

РСБУ. Прибыльность договора как условие для выбора способа признания финансового результата закреплена сейчас и в новом ПБУ 2/2008.

Порядок признания дохода по договорам с неопределенным финансовым результатом соответствует требованиям российского законодательства. Так, в соответствии с п. 14 ПБУ 9/99 «Доходы организации», если сумма выручки от продажи продукции, выполнения работы, оказания услуги не может быть определена, то она должна приниматься к бухгалтерскому учету в размере признанных в бухгалтерском учете расходов по изготовлению этой продукции, выполнению этой работы, оказанию этой услуги, которые будут впоследствии возмещены организации.

Соответствующий порядок теперь указан в п. 23 ПБУ 2/2008.

Что касается убыточных договоров, то в ПБУ 2/2008 (абз. 3 п. 23) теперь указано на необходимость признания ожидаемого убытка от выполнения строительных работ вне зависимости от того, на какой стадии исполнения договора возник ожидаемый убыток.

При определении прибыльности договора следует исходить из наиболее вероятных событий по указанному договору. Соответственно, на каждую отчетную дату вероятность тех или иных неопределенных событий, сопровождающих договор, может меняться. Меняется и способ признания финансового результата.

Вне зависимости от порядка определения цены по договору необходимыми и достаточными условиями достоверного определения финансового результата являются следующие:

- вероятность получения экономических выгод;

- возможность оценки затрат по договору.

Состав доходов и расходов по договорам строительного подряда

Давая оценку прибыльности договора строительного подряда, следует сначала определить, какие статьи доходов и расходов, формирующих себестоимость строительных работ, в соответствии с международным стандартом IAS 11 подлежат отнесению на конкретные договоры.

Перечень доходов и расходов по договорам строительного подряда прежде всего зависит от типа соглашения сторон. С этой целью различают:

Договоры с фиксированной ценой, что означает согласие подрядчика выполнить работу в установленном объеме за фиксированную цену, определенную в контракте, либо с учетом фиксированной ставки за единицу работ, которая с ростом затрат может повышаться;

Договоры «затраты плюс», которые предполагают возмещение неучтенных затрат подрядчику с согласованной прибылью подрядчика (например, скрытые работы).

Дополнительные затраты по договорам типа «затраты плюс», помимо отражения в себестоимости работ, формируют выручку подрядчика.

Договоры подряда могут содержать дополнительные условия, влияющие на размер вознаграждения строительной организации, например поощрительные платежи либо штрафные санкции, что также влияет на величину выручки подрядной организации. Формирование выручки подрядной организации «по мере готовности» предполагает соответствующее постепенное начисление указанных поощрений или штрафов.

Согласно IAS 11 выручка по договору на строительство должна включать:

Определенную в договоре стоимость строительных работ;

Претензии и поощрительные платежи (когда существует вероятность притока экономических выгод и возможность их достоверной оценки);

Иные отклонения от условий договора.

Отклонения возникают, когда изменяется диапазон работ, выполняемых по договору на строительство. Примером отклонения является изменение характеристик или конструкции строящегося объекта, что влияет, в свою очередь, на изменение в продолжительности сроков договора. Отклонение изменяет сумму выручки по договору на строительство, когда существует вероятность того, что заказчик согласится с данным отклонением и суммой возникающей в связи с этим выручки, и сумма выручки может быть надежно оценена.

РСБУ. В связи с этим ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» предусматривает, что если у компании возникли сомнения по поводу получения сумм, включенных в выручку в предыдущие отчетные периоды, то указанные суммы должны признаваться расходами по обычным видам деятельности, т. е. корректировка выручки по договору, признанной в предыдущие периоды, на эти суммы не производится (п. 22 ПБУ 2/2008).

Согласно IAS 11 затраты по договору на строительство должны включать:

Прямые затраты по выполнению работ, предусмотренных конкретным договором, в том числе:

Заработную плату рабочих на строительной площадке, включая надзор на стройплощадке;

Стоимость материалов, использованных при строительстве;

Амортизацию основных средств, использованных для выполнения договора;

Затраты на перемещение машин, оборудования и материалов на стройплощадку и с нее;

Затраты на аренду машин и оборудования;

Затраты на конструкторскую и техническую поддержку, непосредственно связанную с договором;

Предполагаемые затраты на исправление ошибок и выполнение гарантийных работ, в том числе затраты на гарантийный ремонт;

Претензии третьих сторон;

Затраты, которые относятся к строительной деятельности в целом, но могут быть отнесены на конкретный договор, в том числе:

Затраты на конструкторскую и техническую поддержку, не связанные непосредственно с конкретным договором;

Страховые платежи;

Накладные расходы строительства (например, расходы по сбору и начислению заработной платы строительного персонала; затраты по использованию заемных средств).

Последние расходы должны систематически распределяться на основе нормального уровня строительной деятельности. Подразумевается, что плановым отделом организации за ряд отчетных периодов должен определяться средний объем строительных работ с учетом плановых простоев и оцениваться средний уровень накладных расходов. Дальнейшее списание накладных расходов должно осуществляться в соответствии с рассчитанным таким образом средним показателем;

Прочие дополнительные затраты, которые могут возмещаться заказчиком в соответствии с условиями договора.

РСБУ. Следует обратить внимание, что в соответствии с п. 16 ПБУ 2/2008 при формировании стоимости строительства учитываются только затраты, относящиеся к выполненным работам. Затраты, понесенные в связи с предстоящими работами, учитываются как расходы будущих периодов, в том числе:

- переданные материалы;

- перечисленные авансы субподрядчикам;

- перечисленная арендная плата.

Понятие расходов будущих периодов в МСФО не применяется. В соответствии с IAS 11 затраты, относящиеся к будущей деятельности по договору строительного подряда (авансы выданные; материалы, переданные для строительства), учитываются на счете договора подряда и впоследствии формируют себестоимость работ.

Авансы, перечисленные субподрядчику, не могут учитываться при расчете процента готовности объекта, так как отражают только расчеты с контрагентом, а не его фактическое участие в выполнении строительных работ.

Порядок определения стадии завершенности и формирование финансового результата за период

Ключевым моментом признания финансовых результатов по договорам подряда является определение стадии завершенности.

МСФО (IAS) 11 предусматривает три варианта ее определения:

На основе принятых работ;

На основе фактических затрат;

В соответствии с отчетами о выполнении работ.

Стадия завершенности на основе принятых работ определяется как соотношение фактически принятых заказчиком работ и общей стоимости договора. Себестоимость определяется расчетным путем как общая плановая сметная величина затрат, умноженная на процент завершенности.

В отчете о прибылях и убытках за период отражается выручка как стоимость принятых заказчиком работ и себестоимость, рассчитанная исходя из стадии завершенности. Помимо этого, в состав доходов, отражаемых в отчете о прибылях и убытках, должна включаться стоимость компенсируемых заказчиком затрат, а также определяемая величина премий и штрафов, исходя из условий договоров. Себестоимость строительных работ за период должна, в свою очередь, корректироваться с учетом незапланированных затрат по исправлению ошибок и иных компенсируемых и некомпенсируемых заказчиком затрат.

Пример 1

Компания «Строймонтаж» выполняет работы по договору с компанией «Альфа». Стоимость договора (с фиксированной ценой) составляет 40 000 000 руб. Сметная стоимость затрат по договору определена в 33 000 000 руб.

В текущем году стоимость принятых заказчиком работ составила 16 000 000 руб.

Совокупные затраты «Строймонтажа» по договору составили 15 000 000 руб. (представлены в таблице):

Рассчитаем показатели для отчетности на основе «принятых работ».

Исходя из соотношения плановых выручки и затрат указанный договор является прибыльным. Следовательно, расчет выручки и себестоимости по нему должен осуществляться «по мере готовности».

1) Степень завершенности строительных работ на отчетную дату составляет:

16 000 000 руб. / 40 000 000 руб. × 100 % = 40 %,

где 16 000 000 руб. - стоимость принятых заказчиком работ;

40 000 000 руб. - общая стоимость контракта.

2) Выручка по договору за период составляет:

16 000 000 руб. (40 % × 40 000 = 16 000).

3) Себестоимость строительных работ (расчетная величина) определяется как общая сметная стоимость затрат по договору, умноженная на процент завершенности, плюс фактические дополнительные незапланированные расходы:

33 000 000 руб. × 40 % + 500 000 руб. = 13 700 000 руб.

Таким образом, по договору строительного подряда в отчетном периоде будет признана прибыль в сумме 2 300 000 руб. (16 000 000 - 13 700 000).

Стадия завершенности на основе фактических расходов определяется как соотношение понесенных при строительстве запланированных расходов и общей сметной стоимости затрат. Выручка и себестоимость за период определяются как стоимость договора, умноженная на расчетный процент завершенности.

В расчет стадии завершенности не следует включать незапланированные затраты по исправлению ошибок и дополнительные компенсируемые и некомпенсируемые заказчиком затраты. Вместе с тем незапланированные затраты по исправлению ошибок, дополнительные компенсируемые и некомпенсируемые заказчиком затраты подлежат включению в расходы текущего периода отчета о прибылях и убытках.

Пример 2

Используем пример 1 для иллюстрации определения степени завершенности «по затратам».

1) Степень завершенности работ на отчетную дату, с использованием метода «от затрат», определяется как отношение фактических затрат (без учета строительных материалов в остатке) к общей сметной стоимости затрат по договору:

((5 000 000 + 6 000 000 + 1 500 000 + 1 000 000) / 33 000 000) × 100 % = 41 %.

2) Себестоимость строительных работ за период будет определяться:

Как фактические затраты без учета строительных материалов в остатке плюс

Затраты на исправление некачественных работ, т. е.

41 % × 33 000 000 руб. + 500 000 руб. = 13 500 руб. + 500 000 руб. = 14 000 000 руб.

3) Выручка по договору за период определяется как общая стоимость договора, умноженная на степень завершенности:

40 000 000 руб. × 41 % = 16 400 000 руб.

Таким образом, в отчетном периоде будет признана прибыль по договору в сумме 2 400 000 руб. (16 400 000 - 14 000 000).

Стадия завершенности строительных работ может определяться на основании фактических отчетов о ходе выполнения работ, т. е. отчетов, представляющих фактический объем выполненных работ и фактические затраты, понесенные в связи с выполнением данного объема.

В этом случае за основу показателей выручки и себестоимости за период берутся фактические данные о выполнении работ, которые, в свою очередь, должны корректироваться на компенсируемые заказчиком дополнительные затраты (увеличивают показатели выручки и себестоимости) и на незапланированные, некомпенсируемые расходы, в том числе расходы по исправлению ошибок строительства.

Пример 3

Компания «Стройтрейд» выполняет строительные работы для компании «Бета» по договору, стоимость которого составляет 10 000 000 руб. Сметная стоимость затрат по договору - 8 000 000 руб. По договору предусмотрена компенсация расходов по индексации заработной платы работников. В течение отчетного периода дополнительные компенсируемые заказчиком затраты по оплате труда составили 500 000 руб.

По мнению экспертов, за отчетный период работы завершены на 30 %.

1) Выручка по договору строительного подряда определяется следующим образом:

10 000 000 руб. × 30 % + 500 000 руб. = 3 500 000 руб.

(расчетный показатель исходя из стадии завершенности плюс компенсируемые расходы).

2) Себестоимость строительных работ составляет:

8 000 000 руб. × 30 % + 500 000 руб. = 2 900 000 руб.

Таким образом, по договору строительного подряда компанией «Стройтрейд» в отчетном периоде будет признана прибыль в сумме 600 000 руб. (3 500 000 - 2 900 000).

РСБУ. В соответствии с ПБУ 2/2008 при определении стадии завершенности за основу может быть взята:

- доля затрат, понесенных на отчетную дату к суммарным затратам по договору, либо

- доля выполненных работ на отчетную дату от общего объема работ.

По мнению автора, последний вариант определения стадии готовности больше напоминает способ «на основании отчетов о выполненных работах», описанный в IAS 11, поскольку способ определения готовности объекта «по принятым работам» предполагает сдачу-приемку работ, т. е. оформление соответствующего двухстороннего акта.

Из этого следует, что такой вариант определения стадии завершенности строительных работ, как «на основе принятых работ», в РСБУ не предусмотрен.

Индивидуальный учет договоров подряда

Рентабельность договора согласно IAS 11 должна определяться отдельно по каждому договору строительного подряда. Это положение стандарта является залогом корректного формирования показателей отчета о прибылях и убытках, а также представления информации в бухгалтерском балансе.

Допускается объединение двух и более договоров подряда в один договор. В частности, когда договоры настолько тесно взаимосвязаны, что фактически представляют собой единый проект с общей нормой прибыли. Либо когда договоры выполняются одновременно или последовательно без перерывов. Возможна и другая ситуация, когда в рамках одного договора осуществляется строительство сразу нескольких объектов. В этом случае целесообразно представлять сооружение отдельных объектов в качестве самостоятельных договоров на строительство, если затраты и выручка по каждому объекту могут быть выделены и учтены отдельно.

Отражение информации в отчете о финансовом положении

Согласно IAS 11 в отчете о финансовом положении (балансе) компании должна отражаться валовая сумма, причитающаяся с заказчиков (подлежащая выплате заказчику) за работу по договору на строительство, представляющая собой сальдо, складывающееся из следующих показателей:

Понесенные затраты плюс

Признанные прибыли минус

Признанные убытки минус

Сумма выставленных промежуточных счетов (п. 42 МСФО (IAS) 11).

Валовая сумма по договорам подряда должна формироваться в оборотно-сальдовой ведомости автоматически, если в учете корректно выполнены бухгалтерские проводки.

Учет затрат по договору строительного подряда ведется накопительно на счете договора:

Дт «Счет договора подряда»

Кт «Расчеты с поставщиками», «Расчеты с работниками», «Материалы» и т. д.

При признании выручки за отчетный период выполняется запись по дебету счета договора:

Дт «Счет договора подряда»

Кт «Выручка отчета о прибылях и убытках»

При признании себестоимости строительных работ за отчетный период выполняется кредитовая запись по счету договора:

Дт «Себестоимость отчета о прибылях и убытках»

Кт «Счет договора подряда»

При выставлении промежуточных счетов формируется задолженность по договору строительного подряда:

Дт «Дебиторская задолженность»

Кт «Счет договора подряда»

При получении оплаты от заказчика дебиторская задолженность «закрывается»:

Дт «Денежные средства»

Кт «Дебиторская задолженность»

После отражения указанных бухгалтерских записей сформировавшееся по счету договора подряда свернутое сальдо и будет являться валовой суммой по выполненным строительным работам, подлежащей представлению в бухгалтерском балансе:

Отдельно в составе дебиторской (кредиторской) задолженности баланса будет отражаться фактическое состояние расчетов с заказчиком по выставленным счетам.

Согласно IAS 11 валовые суммы по различным договорам подряда должны представляться в бухгалтерском балансе развернуто.

Далее рассмотрим, какие требования к корреспонденции счетов в этом случае выдвигает российское законодательство по бухгалтерскому учету, в частности ПБУ2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (при оформлении корреспонденции будет использоваться название статей, а не номера счетов).

Учет затрат по договору осуществляется по счету «Незавершенное производство» (сч. 20):

Дт «НЗП»

Кт «Материалы», «Расчеты с персоналом», «Расчеты со сторонними организациями» и т. д.

Как указано выше, в отечественном учете расходы, понесенные в связи с предстоящими работами, должны учитываться как расходы будущих периодов с последующим списанием по мере признания выручки по договору (п. 16 ПБУ 2/2008).

Признание расходов по договору в части выполненных работ осуществляется проводкой:

Дт «Отчет о прибылях и убытках» (себестоимость продаж)

Кт «НЗП»

Учет выручки по договору, определяемой по мере готовности, осуществляется в соответствии с п. 26 ПБУ 2/2008 в качестве отдельного актива , т. е.

Дт «Выручка, не предъявленная к оплате»

Кт «Отчет о прибылях и убытках» (выручка от продаж)

При выставлении промежуточных счетов начисленная по мере готовности непредъявленная выручка переводится в дебиторскую задолженность:

Дт «Дебиторская задолженность»

Кт «Выручка, не предъявленная к оплате»

Таким образом, в российском балансе подрядные работы отражаются в виде:

Незавершенного производства;

Расходов будущих периодов;

Не предъявленной к оплате начисленной выручки (отдельный актив);

Отрицательной разницы между выручкой, предъявленной на основании выставленных счетов, и непредъявленной выручкой (отдельное обязательство),

Дебиторской задолженности (по выставленным счетам);

Кредиторской задолженности (полученные авансы).

Для сравнения сопоставим показатели в части договоров подряда бухгалтерской (финансовой) отчетности в двух учетных системах:

Ниже рассмотрим на примере, как формируются показатели по договору на строительство для финансовой отчетности по МСФО и для бухгалтерской отчетности, подготавливаемой по российским правилам учета.

Пример 4

Компания «АВС» (подрядчик) 01.01.04 заключила договор на строительство здания на сумму $1 100 000 сроком на 3 года.

В 2005 г. согласовано повышение стоимости вознаграждения до $1 200 000.

Первоначальная оценка затрат по договору - $750 000. По вине заказчика дополнительные затраты в 2004 г. составили $50 000.

Компания «АВС» рассчитывает степень завершенности на основе затрат.

Покажем расчет доходов и расходов для каждого из отчетных периодов.

Информация по договору в течение всего периода строительства представлена в таблице:

1. Рассмотрим учет по МСФО.

Статус договора: $1 100 000 минус $750 000 - договор прибыльный.

2004 г. (в $)

Фактические затраты: 450 000

Плановые затраты: 800 000

Процент завершенности: 56,25 % (450 000 / 800 000)

Выручка за период: 1 100 000 × 56,25 % = 618 750

Затраты за период: 800 000 × 56,25 % = 450 000

Для представления в отчете о прибылях и убытках за 2004 г.:

Выручка: 618 750

Себестоимость: (450 000)

Прибыль: 168 750

2005 г. (в $)

Фактические затраты: 650 000

Плановые затраты: 800 000

Процент завершенности: 81,25 %

Выручка нарастающим итогом (за 2 периода):

1 200 000 × 81,25 % = 975 000

800 000 × 81,25 = 650 000

Для представления в отчете о прибылях и убытках за 2005 г.:

Выручка: 975 000 - 618 750 = 356 250

Себестоимость: (650 000 - 450 000) = (200 000)

Прибыль: 156 250

2006 г. (в $)

Фактические затраты: 800 000

Плановые затраты: 800 000

Процент завершенности: 100 %

Выручка нарастающим итогом (за 3 периода): 1 200 000

Для представления в отчете о прибылях и убытках за 2006 г.:

Выручка: 1 200 000 - 975 000 = 225 000

Себестоимость: (800 000 - 650 000) = (150 000)

Прибыль: 75 000

Бухгалтерские записи в учете по международным стандартам представим в виде стандартных «самолетиков»:

Проводки по указанному выше договору подряда, которые должны быть выполнены в двух учетных системах, сопоставим в таблице:

Для сравнения представим в таблице информацию по договору, которая формируется в отчетности по МСФО и подготовленной по российским бухгалтерским стандартам на промежуточную дату (на 31.12.04).

В случае с физическими лицами речь, как правило, идет о ремонте квартир или частных домов. С точки зрения закона такое сотрудничество называется договором строительного подряда, заключенным с целью удовлетворения бытовых или иных потребностей гражданина. Зачем заключать договор строительного подряда на ремонт квартиры Для производства в квартире ремонта можно просто нанять бригаду строителей или отделочников, обсудив все условия устно. Но в случае обмана или некачественно выполненной работы предъявлять претензии бесполезно – доказать наличие договоренности без договора практически невозможно. Поэтому заключение договора строительного подряда – способ застраховать себя от возможных негативных последствий, в первую очередь. Это в равной степени относится как к заказчику, так и к подрядчику.

Налоги и взносы с гражданско-правового договора Вид налога/взноса Трудовой договор Гражданско-правовой договор Гражданско-правовой договорс иностранцем НДФЛ Начисляется Начисляется Начисляется Взносы в ПФР Начисляются Начисляются Не начисляются Взносы в ФФОМС Начисляются Начисляются Не начисляются Взносы в ФСС Начисляются Не начисляются Не начисляются Минимизировать риски поможет корректное составление договоров подряда. Выделим те пункты договора, на которые имеет смысл обратить особое внимание. Совет 1. Проверьте, прозрачны ли условия Отслеживайте, чтобы в договоре подряда были указаны виды и объемы работ, срок их выполнения, стоимость.

Инфо

Все эти условия должны быть прописаны обязательно (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Причем в тексте не должно быть размытых и «пустых» формулировок. Из договора, как минимум, должно быть ясно, какую именно работу должен выполнять подрядчик.

Минимизация рисков подрядчика по договору строительного подряда (соколова в.)

Порядок сдачи и приемки работ 4.1 Сдача Подрядчиком выполненных им работ и приемка последних Заказчиком начинается не позднее 6 часов после предоставления Подрядчиком Акта сдачи-приемки. 4.2 При обнаружении дефектов и неисправностей акт не подлежит подписанию вплоть до полного устранения последних. 4.3 Акт сдачи-приемки подписывается сторонами после признания Заказчиком надлежащего качества выполненных работ. 4.4 Дата подписания Акта сдачи приемки обеими сторонами считается датой окончания работ. 5. Порядок расчета. Стоимость работ 5.1 Стоимость комплекса строительных и отделочных работ, предусмотренных настоящим договором, включая стоимость черновых и расходных материалов, составляет, согласно Приложению № 4, 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Договор строительного подряда

Если такие изменения повлияют на стоимость или срок завершения работ, то Подрядчик приступает к их выполнению только после подписания Сторонами соответствующего Дополнительного соглашения к настоящему Договору, становящегося с момента подписания неотъемлемой частью настоящего Договора. 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА 4.1. Подрядчик обязуется: 4.1.1. Выполнить Работы со сдачей Заказчику в сроки, предусмотренные настоящим Договором.
4.1.2. Нести ответственность за безопасные условия труда, выполнение противопожарных мероприятий на объекте и способы проведения работ на объекте. За ущерб, причиненный в ходе работ третьим лицам, Подрядчик несет ответственность в случае, если ущерб нанесен по его вине. 4.1.3. Относиться к информации, передаваемой ему Заказчиком, как к конфиденциальной.
4.1.4.

Договор строительства, строительного подряда

В праве осуществлять контроль за ходом выполнения работ, качеством материалов; при этом он не в праве вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика. Если у заказчика нет специальных навыков за контролем строительством он в праве: заключить договор об оказании этой услуги без согласования с подрядчиком с инженером. 4. Если в ходе строительства обнаруживаться препятствия к надлежащему исполнению договора каждая из сторон обязана: принять разумные меры по их устранению в противном случае обязанная сторона возмещает убытки.

5. Если по независящим от сторон причинам работы приостановлены, и объект строительства законсервирован заказчик оплачивает работы в объеме которые выполненные до момента консервации. 6. Заказчик обязан: организовать и осуществить приемку результата работы за свой счет. В случаях по закону в приемки должны участвовать представители гос.

Строительный подряд

Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору в силу обстоятельств непреодолимой силы, обязана незамедлительно с момента их наступления известить в письменной форме другую Сторону о наступлении и прекращении указанных обстоятельств. Несвоевременное извещение об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них в будущем. 9.3. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более месяца, то Стороны в течение рабочих дней обсудят, какие меры следует принять для продолжения работ по Договору.
Если Стороны не смогут договориться в течение месяцев, тогда каждая из Сторон вправе потребовать расторжения Договора. 10. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА 10.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. 10.2.

/ договор строительного подряда

Важно

Такая формулировка безопасна, поскольку раскрывает все существенные условия договора подряда и отличается прозрачностью формирования суммы вознаграждения. Переквалифицировать договор в трудовой практически невозможно. Совет 2. Детализируйте порядок сдачи-приемки работ По договору подряда исполнитель должен выполнить работу по заданию заказчика и сдать ему результат.

Внимание

Подрядчик обязан выполнять все указания заказчика если они не противоречат договору и не явл. вмешательством в его хоз. Деятельность 4)Подрядчик Обязан: производить работы с соблюдением требований охраны окружающей среды, безопасности строительства и т.д. 5)Подрядчик обязан своевременно устранять недостатки выявленные при приемки работ. Права и обязанности заказчика. 1. Он обязан предоставить подрядчику разрешение на земельный участок для строительства, его площадь и состояние должно соответствовать договору.

Образец договора подряда на строительные работы

Расставьте акценты на «запрещенных» условиях Некоторые условия включаются только в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). Добавлять их в договор подряда нельзя. А именно, в договоре подряда нельзя:

• устанавливать подрядчику время рабочего дня;
• упоминать положения правил трудового распорядка и других локальных актов, принятых в компании;
• прописывать, что подрядчик вправе рассчитывать на какие-либо гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (доплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, предоставление отпусков, выплаты пособий по временной нетрудоспособности);
• предусматривать возможность направления подрядчика в командировку;
• включать условие о предоставлении бесплатной спецодежды и средств индивидуальной защиты.

Про эти условия в договоре можно не упоминать, но тут есть варианты.

Договор подряда на строительные работы (строительство)

Работы должны выполняться в соответствии со строительными нормами и правилами, соблюдением Правил техники безопасности при проведении СМР и требований Арендодателя. 3. СТОИМОСТЬ РАБОТ 3.1.Общая стоимость работ по объекту указывается в Приложениях (Сметах), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора. 3.2. Общая стоимость работ может быть изменена по согласованию Сторон в следующих случаях:

• при увеличении или уменьшении объемов и видов работ, включенных в Приложения (Сметы) к настоящему Договору;
• при изменении характера, качества или вида указанной работы;
• при изменении порядка налогообложения в РФ после заключения Договора, в частности введения новых налогов и других сборов, их отмены или изменения размеров, действующих на день подписания Договора.

Таким образом зачастую в строительном подряде заказчик и инвестор не совпадают; В этом случае между инженером и заказчиком заключается инвестиционный договор который по своей природе является как правило либо договором поручения, либо договором комиссии. В качестве подрядчика выступают различные строительные, строительно-монтажные, проектростроительные и другие организации, либо индивидуальные предприниматели имеющие лицензию. 4.Предметом ДСП является результат деятельности подрядчика в виде вновь построенного или реконструированного объекта недвижимости 5.Цена устанавливается свободно, однако обычно составляется смета которая определяет постатейный перечень затрат на выполнение работ, стоимость материалов, оборудования. По ДС.П. подрядчик в праве требовать пересмотра сметы и увеличению цены, когда необходимо провести дополнительные работы.

Оплата производиться в договорные сроки.
Оплата штрафных санкций производится в течение банковских дней со дня получения письменного уведомления другой Стороны о взыскании штрафных санкций на расчетный счет Сторон. 11.5. Подрядчик не несет ответственность за повреждение действующих коммуникаций, обнаруженных в результате ведения работ и не указанных в проекте. 12. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 12.1. После подписания настоящего Договора все предыдущие письменные и устные соглашения, переписка, переговоры между Сторонами, относящиеся к данному Договору, теряют силу, если они противоречат настоящему Договору. 12.2. Ущерб, нанесенный третьему лицу в результате проведения работ на объекте по вине Подрядчика, компенсируется Подрядчиком. 12.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами. 12.4.

1. Понятие и виды капитального строительства

Капитальное строительство - это деятельность государственных органов , органов местного самоуправления , физических и юридических лиц , направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства. К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.

Стройка - это совокупность зданий и сооружений, возведение которых осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту. Объект строительства - это каждое отдельно стоящие здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и т.д.), на которые составлены отдельный проект и смета.

Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий , зданий и сооружений, т.е. их модернизация.

Новое строительство - строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т.е. возникает новая организация - юридическое лицо.

Расширение действующих предприятий - строительство на их или прилегающей к ним территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду капитального строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Реконструкция действующих предприятий - переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.

Техническое перевооружение действующих предприятий - комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных мощностей.

В зависимости от того, ведется капитальное строительство собственными силами застройщика или для этого привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства:

• подрядный способ, когда строительство осуществляется с привлечением специализированных строительных, монтажных и других организаций строительного профиля;
• хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика;
• смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика (обычно это общестроительные работы по возведению зданий и сооружений), а другая часть - силами сторонних специализированных организаций (санитарно-технические и электротехнические работы, монтаж технологического оборудования и т.п.).

Основной способ осуществления капитального строительства - подрядный. Работы этим способом осуществляются по договору строительного подряда .

2. Понятие договора строительного подряда

Условия договора сохраняют силу в течение всего срока действия договора. В случаях, когда после заключения договора законодательством устанавливаются условия, ухудшающие положение хотя бы одной из сторон, договор может быть изменен.

Заключение и исполнение договора строительного подряда

1. Заключение договора строительного подряда

Предварительная разработка и утверждение в установленном порядке обязательных для обеих сторон определенных документов, наличие которых необходимо для заключения договора строительного подряда (так называемых плановых предпосылок или оснований заключения договора), действующим законодательством не предусматриваются. Как отмечалось выше, заключение договора, выбор контрагента и определение условий договора (не противоречащих законодательству) законом отнесены к компетенции сторон договора.

Однако, чтобы заключенный договор был действителен, стороны предварительно должны получить определенные документы. Для заказчика - разрешение на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления , а для подрядчика - лицензия (разрешение) на осуществление строительной деятельности.

Согласно этому Временному положению объект предъявляется подрядчиком к приемке после завершения всех предусмотренных договором работ по объекту. Приемку законченных строительством объектов производит заказчик или уполномоченное инвестором другое лицо. Заказчик может привлекать к приемке пользователя объекта (эксплуатирующую организацию), разработчиков технической документации, специализированные организации и других юридических и физических лиц , создавая в необходимых случаях приемную комиссию.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, строительство которых производится за счет средств федерального бюджета , осуществляется с учетом отраслевых особенностей, устанавливаемых министерствами Российской Федерации и другими органами федеральной исполнительной власти по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, государственными приемочными комиссиями, назначаемыми этими органами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать по согласованию с указанным Государственным комитетом особенности порядка приемки объектов на соответствующих территориях .

Объекты производственного назначения, строительство которых производится за счет средств федерального бюджета, подлежат приемке только в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (выполнение работ, оказание услуг) в объеме, предусмотренном договором строительного подряда.

Приемка законченного строительством объекта оформляется актом, форма которого (образец) приведена в Приложении 1 к Временному положению по приемке законченных строительством объектов. Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных подрядчиком работ, предусмотренных договором.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится после окончательной сдачи результата работы.

Данная форма оплаты наиболее прогрессивна и выгодна для заказчика. В этом случае подрядчик заинтересован в конечном результате своей деятельности, которая снижается или вовсе утрачивается при постепенной, поэтапной или, например, помесячной оплате фактически произведенных им работ. Однако значительная стоимость и длительность капитального строительства требует авансирования деятельности подрядчика, причем он вправе требовать выплаты аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре (п. 2 ст. 711 ГК). Поэтому согласованный сторонами порядок оплаты работ, учитывающий их взаимные интересы, является важным средством эффективной организации их взаимоотношений.

4. Особенности договора подряда на строительство объектов "под ключ"

Такой договор заключается между заказчиком и подрядной организацией (генеральным подрядчиком) и предусматривает выполнение последним цикла: проектирование, строительные, монтажные и специальные строительные работы, сдача объекта в эксплуатацию.

Основной обязанностью заказчика является предоставление генеральному подрядчику документации, на основании которой проектируется объект: проекты застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов, поселков и сельских населенных пунктов; утвержденные технико-экономические обоснования строительства объектов производственного назначения и крупных общественных зданий и сооружений и др.

К основным обязанностям генерального подрядчика относятся:

• обеспечение разработки строительной части проектно-сметной документации собственными силами или по договору с проектными организациями;
• обеспечение своевременного и качественного выполнения строительных, монтажных и других специальных строительных работ;
• комплектация объектов оборудованием, конструкциями и материалами; обеспечение ввода в действие объекта в предусмотренный договором срок и др.

Стоимость работ по договору определяется соглашением сторон. Затраты генерального подрядчика до сдачи объекта заказчику покрываются за счет его собственных средств и полученных им кредитов банка.

Заказчик рассчитывается с генеральным подрядчиком после подписания акта приемки объекта. Генеральный подрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиками после завершения ими комплексов работ в соответствии с ценой, установленной при заключении договора субподряда.

Таким образом, в данном договоре подрядчик берет на себя все обязанности по организации и обеспечению строительства, освобождая от них заказчика. На последнем, по сути дела, остается лишь обязанность оплаты результата работ, причем только после его приемки (без авансирования). Поэтому договор подряда на строительство объектов "под ключ" считается одной из наиболее прогрессивных форм капитального строительства.

5. Имущественная ответственность за нарушение условий договора строительного подряда

Такая ответственность может быть установлена как в договорном порядке, т.е. по соглашению сторон, так и в нормативном порядке, т.е. предусмотрена законом или иными правовыми актами. Она наступает в соответствии с общими положениями о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств : должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств . Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы , которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15, 393 ГК). Поскольку стороны договора строительного подряда обычно являются предпринимателями, ответственность эта наступает независимо от наличия вины сторон в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств (п. 3 ст. 401 ГК). Если договором строительного подряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств предусмотрено взыскание неустойки (штрафа , пени), убытки взыскиваются за вычетом этой неустойки. Но договором может быть предусмотрено иное: взыскание только неустойки, взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки, взыскание либо неустойки, либо убытков.

Применение мер имущественной ответственности к контрагенту в случае нарушения им обязательств по договору строительного подряда - право, а не обязанность потерпевшей стороны.

Наряду с гражданско-правовой ответственностью сторон договора строительного подряда за нарушение его условий, строительное законодательство предусматривает также административную ответственность за правонарушения в области строительства. Такая ответственность установлена Законом РФ от 17 декабря 1992 г. "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства".

В соответствии с п. 1 ст. 2 этого Закона предприятия, учреждения, организации и объединения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности за нарушения обязательных требований нормативных актов в области строительства при выполнении проектных, строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий, влекущие снижение параметров прочности производимых строительных материалов, конструкций и изделий, снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности зданий, строений, сооружений, их частей или отдельных конструктивных элементов, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке. Размер штрафов за различные правонарушения определен в твердых суммах, которые несколько раз индексировались постановлениями Правительства РФ .

6. Изменение и прекращение договора строительного подряда

Изменение содержания договора может иметь место, например, при внесении заказчиком изменений в техническую документацию на объект строительства (она определяет по объекту строительства объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования), влекущих за собой дополнительные работы по стоимости, превышающей 10% указанной в смете общей стоимости работ. Внесение таких изменений в техническую документацию осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (п. 1, 2 ст. 744 ГК).

Прекращение (расторжение) договора строительного подряда может иметь место по различным основаниям. Ими могут быть консервация или полное прекращение строительства, систематическое нарушение подрядчиком сроков выполнения строительно-монтажных работ или их низкое качество, систематическое нарушение заказчиком обязательств, предусмотренных договором, признание заказчика в установленном порядке несостоятельным (банкротом) и др. Кроме того, заказчик (инвестор) вправе в любое время прекратить или приостановить действие договора с возмещением подрядчику причиненных этим убытков, включая упущенную выгоду.

Прекращение или приостановление капитального строительства (следовательно, и действия договора строительного подряда) возможно и по решению правомочного государственного органа в случаях стихийных бедствий и иных проявлений действия непреодолимой силы, введения чрезвычайного положения , если в процессе строительства выяснилось, что его продолжение приведет к нарушению установленных законодательством санитарно-гигиенических, экологических и других норм, охраняемых законом прав и интересов граждан, юридических лиц и государства .

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

1. Проектирование и изыскания для капитального строительства

Проектирование для капитального строительства - процесс создания проекта объекта капитального строительства, является одной из стадий инвестиционного процесса в области капитального строительства.

Изыскания для капитального строительства - процесс подготовки (в ходе комплексного изучения природных условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения) материалов, необходимых для разработки экономически целесообразных и технически обоснованных решений для проектирования и строительства объектов.

Техническая документация (или проект строительства) - комплекс документов, включающий технико-экономические обоснования, чертежи, пояснительные записки и другие материалы, определяющие объем и содержание работ по объекту строительства, а также другие предъявляемые к этим работам требования.

Проектно-сметная документация - это материалы, подготовленные в результате разработки технической документации и сметы на объект строительства. Строительство без наличия проектно-сметной документации не допускается.

Проектирование может осуществляться в одну или две стадии. При проектировании в одну стадию разрабатывается рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства. При проектировании в две стадии разрабатывается сначала проект со сводным расчетом стоимости строительства (первая стадия), а затем - рабочая документация (вторая стадия), составляемая на основе проекта после его утверждения в установленном порядке. Проектирование в две стадии осуществляется при строительстве технически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства.

Правовой формой опосредствования отношений по разработке соответствующей проектно-сметной документации является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Как и в договорных отношениях по строительному подряду, заключение договора на выполнение проектных и изыскательских работ, выбор партнера (контрагента), определение обязательств , любых других условий взаимоотношений, не противоречащих законодательству, является исключительной компетенцией сторон договора, а основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие отношения сторон, наряду с действующим законодательством является заключенный ими договор (ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности).

2. Элементы и содержание договора на выполнение проектно-изыскательских работ

Сторонами договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ являются заказчик и подрядчик (проектировщик, изыскатель). В качестве них могут выступать те же лица, что и по договору строительного подряда. Однако заказчиком может выступать и подрядчик по упомянутому договору в тех случаях, когда обязанность по разработке соответствующей технической документации лежит на нем, а у него нет возможности выполнить такую работу самостоятельно.

В отношениях по проектированию и изысканиям для капитального строительства, особенно в условиях наличия значительного количества проектных и изыскательских организаций, проектировщиков и изыскателей - индивидуальных предпринимателей важное значение приобретает защита заказчиков от изготовления некачественной проектно-сметной документации. Достижению этой цели служит институт лицензирования - выдача разрешений (лицензий) на выполнение специальных видов работ, требующих соответствующей аттестации исполнителя. Перечень таких видов работ и порядок выдачи лицензий определяется законодательством (п. 2 ст. 6 Закона об инвестиционной деятельности).

Для договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, как и для договора строительного подряда, характерна система генерального подряда: договор на выполнение всего комплекса проектных и изыскательских работ заключается заказчиком с ведущей проектной организацией - генеральным подрядчиком, который для выполнения отдельных видов проектных и изыскательских работ, разделов и частей технической документации заключает субподрядные договоры со специализированными проектными и изыскательскими организациями. На выполнение отдельных видов работ, разделов или частей технической документации заказчик вправе с согласия подрядчика заключать прямые договоры.

Предметом договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является результат работы подрядчика (проектировщика, изыскателя). Для проектных организаций - это изготовленная по заданию заказчика (генерального проектировщика) проектно-сметная документация (ее часть, раздел), необходимая для осуществления строительно-монтажных работ, а для изыскательских организаций - полученные по заданию заказчика (генерального проектировщика) материалы, необходимые для правильного и экономически целесообразного решения основных вопросов проектирования (изготовления проектно-сметной документации), строительства и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений. Задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации, обычно разрабатываются заказчиком и передаются им подрядчику. Но задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено и подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Отступить от требований, содержащихся в задании на проектирование и других исходных данных, подрядчик вправе только с согласия заказчика (ст. 759 ГК).

В договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ указываются предмет договора (наименование проектной документации, требования к ее качеству и техническому уровню), состав и содержание проектно-сметной документации, срок действия договора, сроки разработки и этапы выдачи документации, цена, порядок сдачи и приемки документации, имущественная ответственность сторон за нарушение условий договора, другие существенные условия, обеспечивающие интересы сторон.

Как отмечалось выше, определение условий договора законом отнесено к компетенции сторон, но они не должны противоречить действующему законодательству. Так, в силу п. 1 ст. 6 Закона об инвестиционной деятельности стороны обязаны соблюдать нормы и стандарты, порядок установления которых определяется законодательством. Поэтому, например, определяя состав и содержание подлежащей разработке проектно-сметной документации, стороны обязаны руководствоваться требованиями санитарно-гигиенических, экологических и других норм, установленных законодательством, соблюдать единые правила оформления документации и т.д.

Цена на подлежащую разработке техническую документацию оговаривается при заключении договора. В ее установлении участвуют заказчик и подрядчик (проектировщик, изыскатель) независимо от того, на какой форме собственности основывается их деятельность. Превышение затрат по сравнению с обусловленной договором ценой, допущенное подрядчиком без согласования с заказчиком, компенсируется проектировщиком, изыскателем за счет собственных средств.

Условия договора сохраняют силу на весь срок действия договора. В случаях, когда после его заключения законодательством устанавливаются условия, ухудшающие положение сторон, договор может быть изменен (п. 2 ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности).

3. Заключение и исполнение договора на выполнение проектно-изыскательских работ

Работы по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ могут финансироваться за счет тех же средств, что и работы по договору строительного подряда. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается по усмотрению сторон, их взаимному соглашению (ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности). Какие-либо "плановые основания" или "плановые предпосылки", обязательные для обеих сторон, отсутствуют. Договор может заключаться на выполнение как всего комплекса работ, так и отдельных их этапов, частей, разделов. Порядок заключения договора на выполнение проектных и изыскательских работ не определен. При его заключении стороны руководствуются общими положениями о заключении договора.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заключается в письменной форме. Обязательная для сторон форма такого договора отсутствует. Стороны вправе составить договор по произвольно разработанной ими самими форме. При этом они могут использовать форму договора строительного подряда, приведенную в упомянутом выше Руководстве по составлению договора подряда на строительство в Российской Федерации (учитывая особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ). Основная обязанность подрядчика (проектировщика, изыскателя) - выполнение предусмотренных договором работ в установленный им срок и в соответствии с заданием на проектирование и иными исходными данными, с соблюдением обязательных для него требований нормативно-технических документов по вопросам проектирования, в том числе строительных норм и правил, норм технологического проектирования, стандартов и технических условий на строительные материалы, детали и конструкции и др.

К обязанностям подрядчика относятся также:

• согласование готовой технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком согласование ее с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления ;
• проведение защиты выполненной технической документации в утверждающей ее инстанции;
• внесение по требованию утверждающей инстанции и в установленные ею сроки изменений в представленную на утверждение техническую документацию без дополнительной оплаты, если требования утверждающей инстанции не противоречат заданию на проектирование;
• внесение без оплаты и в сроки по согласованию с заказчиком изменений в выполненную техническую документацию, связанных с исправлением допущенных в ней ошибок, и др.

Выполненную техническую документацию подрядчик вправе передавать третьим лицам только с согласия заказчика.

Основная обязанность заказчика - принять разработанную подрядчиком (проектировщиком, изыскателем) в соответствии с условиями договора техническую документацию и оплатить ее.

Заказчик также обязан, если иное не предусмотрено договором:

• использовать техническую документацию только на цели, предусмотренные договором, не передавать ее третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;
• оказывать подрядчику содействие в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;
• участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления ;
• возместить подрядчику дополнительные расходы , вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
• привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ.

4. Экспертиза и приемка технической документации

В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 20 июня 1993 г. "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации" проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в Российской Федерации (в дальнейшем - проекты строительства) независимо от источников финансирования, форм собственности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, организациях государственной вневедомственной экспертизы в субъектах Российской Федерации , отраслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств и других специально уполномоченных на то органах.

Такая экспертиза осуществляется в соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации, утвержденным Госстроем России 29 октября 1993 г. по поручению Совета Министров - Правительства РФ. Упомянутым выше постановлением Совета Министров - Правительства РФ установлено, что:

• проекты строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются Госстроем России (в настоящее время - Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу) или в порядке, устанавливаемом им совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами;
• проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, утверждаются их соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;
• проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлекаемых средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

Приемка технической документации оформляется актом. Обязательная для сторон форма такого акта законодательством не установлена, он составляется в произвольной форме, разрабатываемой самими сторонами. В акте обычно отмечается, соответствует ли техническая документация условиям договора, дается ее краткое описание, фиксируется эффективность технической документации и на основании чего она определена, указывается обусловленная договором цена, а также размер надбавки или скидки к цене в процентах с учетом выполнения условий договора. Исходя из обусловленной цены и выплаченного аванса, а также размера надбавки и скидки, в акте указывается сумма, подлежащая перечислению подрядчику (проектировщику, изыскателю). Окончательная оплата за полностью выполненную техническую документацию производится после ее приемки и подтверждения заказчиком соответствия проектных решений технико-экономическим показателям, установленным в задании на проектирование, при положительном заключении экспертизы.

5. Изменение, расторжение договора и имущественная ответственность за нарушение его условий

Изменение содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ может иметь место при внесении заказчиком изменений в техническую документацию при условии, что вызываемые этим дополнительные работы по стоимости превышают десять процентов указанной в смете общей стоимости строительства. В этом случае составляется согласованная сторонами дополнительная смета.

Заказчик (инвестор) вправе в любое время расторгнуть договор с возмещением подрядчику причиненных этим убытков, включая упущенную выгоду (п. 1 ст. 17 Закона об инвестиционной деятельности).

Расторжение (прекращение) договора возможно также по инициативе любой из сторон в случае систематического нарушения контрагентом договорных обязательств с возмещением виновной стороной другой стороне убытков, возникших у нее в связи с расторжением договора. Основанием для расторжения договора является и признание заказчика в установленном порядке несостоятельным (банкротом).

В ГК содержатся указания об ответственности лишь подрядчика по данному договору. Он несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации или данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно устранить эти недостатки, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором не установлено иное (ст. 761 ГК).

Поскольку в Законе об инвестиционной деятельности, как и в других законодательных актах, специальных указаний об ответственности заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не содержится, заказчик за нарушение условий этого договора должен нести ответственность в полном объеме в соответствии с положениями ст. 15, 393 ГК. Как отмечалось выше, ответственность заказчика в полном объеме в случае одностороннего расторжения им договора предусмотрена п. 1 ст. 17 Закона об инвестиционной деятельности.

Государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд

1. Понятие государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК).

В соответствии с государственным контрактом выполняются подрядные, строительные, проектные и изыскательские работы, необходимые для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации . Финансируются эти работы за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.

Государственные контракты предназначены для:

• реализации федеральных и межгосударственных целевых программ;
• развития и создания производственного потенциала в соответствии с целями структурной политики Правительства РФ ;
• развития общегосударственной сети транспорта, энергетики, связи и экологического мониторинга;
• строительства отдельных наиболее крупных и важных объектов социальной и экологической сферы общегосударственного значения;
• развития фундаментальных и прикладных научных исследований;
• поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны (п. 20 Порядка закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594).

Основополагающие нормы о государственном контракте содержатся в § 5 гл. 37 ГК "Подрядные работы для государственных нужд". Предполагается принятие специального закона о подрядах для государственных нужд. Основными подзаконными нормативными актами , регулирующими отношения по выполнению подрядных работ для государственных нужд в настоящее время, являются:

Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";

Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 г. N 812 (далее - Основные положения). Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик. В качестве государственного заказчика выступает государственный орган , обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом такими ресурсами. В качестве подрядчика могут выступать юридические лица и граждане , занимающиеся предпринимательской деятельностью (ст. 764 ГК).

2. Основания и порядок заключения государственного контракта

В соответствии со ст. 765 ГК основания и порядок заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд определяется в соответствии с положениями ст. 527 и 528 ГК, устанавливающими основания и порядок заключения государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на выполнение работ для государственных нужд, принятого подрядчиком (п. 1 ст. 527 ГК), причем заказы на закупку работ для государственных нужд размещаются на торгах (конкурсах), если иное прямо не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ (п. 1 упомянутого выше Указа Президента РФ от 8 апреля 1997 г.).

Порядок организации и проведения таких конкурсов определен упомянутым выше Федеральным законом о конкурсах на размещение заказов для государственных нужд, Положением о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 13 апреля 1993 г. N 660-р/18-7 и Основными положениями порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных и проектных работ) для государственных нужд, утвержденными Госстроем России 6 мая 1997 г. Поскольку государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд заключается на конкурсной основе, заключение его с победителем конкурса обязательно (п. 4 ст. 527 ГК). Что касается победителя конкурса, то заключение государственного контракта является для него обязательным лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены подрядчику в связи с выполнением государственного контракта. Однако условие о возмещении таких убытков не применяется в отношении казенного предприятия (п. 2, 3 ст. 527 ГК). Порядок заключения государственного контракта следующий. Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком (по соглашению сторон такой проект может разработать и подрядчик). Подрядчик (или государственный заказчик), получивший проект государственного контракта, в случае отсутствия у него возражений по условиям государственного контракта не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта другой стороне.

При наличии у стороны, получившей проект государственного контракта, возражений по его условиям она в тридцатидневный срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне или уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта.

Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении указанного срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение арбитражного суда . Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении этой стороной заключить государственный контракт.

Поскольку государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд заключается на конкурсной основе, он в соответствии с п. 4 ст. 528 ГК должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса.

Обязательными (существенными) условиями государственного контракта являются условия:

• об объеме и о стоимости подлежащей к выполнению работы;
• о сроках ее начала и окончания;
• о размере и порядке финансирования и оплаты работ;
• о способах обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 766 ГК).

Поскольку государственный контракт заключается на конкурсной основе, эти условия, в силу п. 2 ст. 766 ГК, должны быть отражены в условиях конкурса.

В случае уменьшения государственными органами средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны согласовывают новые сроки, а при необходимости и другие условия выполнения работ. При этом подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков (п. 1 ст. 767 ГК).

При необеспечении установленных государственным контрактом сроков ввода в действие предприятий, зданий, сооружений, пусковых комплексов и очередей, а также отдельных объектов бюджетное финансирование и льготное государственное кредитование их строительства приостанавливаются органом, выделившим эти средства. Решение о завершении строительства принимается в установленном порядке по предложению государственного заказчика, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и другими заинтересованными министерствами и ведомствами (п. 8 Основных положений).

Порядок оплаты выполненных работ определен п. 5 Основных положений.

Государственный заказчик выделяет подрядчику аванс, обеспечивает своевременное и непрерывное финансирование строительства. Размер, сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия промежуточных расчетов за выполненные работы в пределах 95 процентов их стоимости устанавливаются при заключении государственного контракта. При невыполнении по вине подрядчика объемов работ, предусмотренных графиком их производства, сумма предъявленного промежуточного платежа за фактически выполненные работы уменьшается на стоимость недовыполненных работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания.

Окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не предусмотрен в государственном контракте.

В случае задержки установленных государственным контрактом сроков перечислений аванса, оплаты выполненных работ и окончательных расчетов государственный заказчик возмещает подрядчику причиненные в результате этого убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за кредит .

Государственный заказчик несет ответственность за своевременную передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по государственному контракту возложено на него. Размер санкций за несвоевременную передачу оборудования для монтажа устанавливается при заключении договора (п. 7 Основных положений). Подрядчик в случае нарушения по его вине установленных государственным контрактом сроков ввода в действие предприятий, зданий, сооружений, пусковых комплексов и очередей, а также отдельных объектов уплачивает штраф в размере одной тысячной части стоимости работ, предусмотренных государственным контрактом, за каждый день просрочки до фактического завершения строительства (п. 9 Основных положений).

Правила об ответственности подрядчика за качество работ при строительном подряде предусмотрены в ст. 754 ГК РФ. К нарушениям, вызывающим наступление ответственности подрядчика, отнесены допущенные им отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а равно не достижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства, и прежде всего таких, как производственная мощность предприятия. Если же речь идет о реконструкции здания или сооружения, подрядчик отвечает за снижение или просто потерю прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения либо его части. В той же ст. 754 ГК РФ предусмотрены пределы отступлений от договора, при которых указанная ответственность не наступает. Имеется в виду освобождение подрядчика от ответственности в случаях, когда он допустил мелкие отступления от технической документации при том непременном условии, что для этого ему необходимо доказать, что такие отступления не влияют на качество объекта строительства.

На отношения сторон по строительному подряду распространяются общие для подряда правила относительно возможности заявления требования о ненадлежащем качестве в течение специального срока, установленного для недостатков, возникших до передачи результата работ заказчику или по причинам, которые наступили до указанного момента. Этот срок составляет в связи со сложностью отношений по строительному подряду не два года, как это указано для остальных договоров подряда в ст. 724 ГК РФ, а пять лет. Исчисляемый с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, он действует, если гарантийный срок не был установлен договором или оказался менее пяти лет.

Специально выделены в ГК РФ (ст. 755) вопросы, связанные с гарантией качества в договоре строительного подряда. Имеется в виду, что на подрядчика возлагается обязанность гарантировать достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объектов в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока. Гарантийный срок может быть установлен законом, и тогда стороны вправе лишь увеличить его (п. 1 ст. 755 ГК РФ). Смысл гарантийного срока состоит в ответственности подрядчика за недостатки (дефекты), которые были обнаружены в течение указанного срока. Исчерпывающий круг оснований для освобождения подрядчика от такой ответственности предусмотрен в самой ст. 755 ГК РФ. Имеются в виду случаи, когда подрядчик смог доказать, что недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по эксплуатации, которые были разработаны самим заказчиком или теми, кого он для этой цели привлек, либо ненадлежащего ремонта объекта, который произвел сам заказчик или привлеченные им лица. Если заказчик обнаружил недостатки в период действия гарантийного срока, он обязан в разумный срок поставить об этом в известность подрядчика. На все время в пределах которого объект не мог эксплуатироваться, и до устранения обнаруженных недостатков. По поводу таких недостатков требования должны быть заявлены в разумный срок. Последствия его пропуска не установлены. Во всяком случае, возможность отказа судом по этой причине в удовлетворении требования заказчика не исключена. Несомненно, однако, что при оценке допущенного пропуска срока должны учитываться и возможные последствия отказа в иске по этой причине.

ГК РФ предоставляет заказчику в договоре строительного подряда права требовать от подрядчика устранение недостатков, за которые он ответственности не несет. При этом имеется в виду, что необходимые для этого работы осуществляются за счет заказчика. Однако указанное право возникает только при условии, если оно предусмотрено в договоре. Вместе с тем Кодекс освобождает подрядчика от необходимости устранить недостатки в рассматриваемой ситуации, если это не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по причинам, от него не зависящим.

Наряду с гражданской ответственностью в ряде случаев ненадлежащее качество строительства может повлечь за собой и административную ответственность. Различные ее основания предусмотрены, например, в п. 2 ст. 66 Градостроительного кодекса. При этом в общем, плане такая ответственность установлена в Административном кодексе. Имеются в виду сооружение отдельных объектов без согласия со специально уполномоченными государственными органами, ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требований об охране атмосферного воздуха, нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности, противопожарных требований, которые предусмотрены строительными нормами и правилами при проектировании строительства зданий и сооружений.

Применительно именно к строительному подряду выделены специальные нормы, посвященные сотрудничеству контрагентов (ст. 750 ГК РФ). Имеется в виду наложение на обе стороны своего рода генеральной обязанности: принимать все зависящие от них разумные меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора. Очевидно, что в основе этой статьи лежат общие для всех участников императивы: действовать разумно, добросовестно и справедливо.

Сторона, которая не исполнила свою обязанность, теряет право на возмещение возникших убытков. Соответствующая норма рассчитана на ситуацию, при которой сторона понесла убытки вследствие препятствий, которые контрагент мог и должен был предотвратить. Так, например, в случае, когда подрядчик несвоевременно выполнил работы, ссылаясь на то, что заказчик не предоставил вовремя оборудование, последний может оспорить это возражение, ссылаясь на то, что подрядчик мог приобрести оборудование у третьего лица. В подобном споре предметом доказывания будет служить «возможность» принятия соответствующих мер и их «разумность». В данном случае нет основания для применения установленной ст. 10 ГК РФ презумпции «разумности». Поэтому и «возможность» и «разумность» лиц, которые следовало предпринять контрагенту (в данном случае - подрядчику), должна доказать сторона, которая обратилась в суд (в данном случае - заказчик). Статья 750 ГК РФ предоставляет стороне, понесшей расходы в связи с исполнением обязанности принять меры, направленные на предотвращение препятствий, право требовать возмещения расходов тогда, когда это предусмотрено договором. Приведенное решение не исключает ситуации, при которой потерпевшая сторона может при наличии предусмотренных в ст. 980 ГК РФ оснований заявить требование о возмещении убытков как лицо, действовавшее без поручения в чужом интересе (ст. 984 ГК РФ).

Наряду с взысканием убытков ответственность за нарушение условий договора строительного подряда может выражаться и в уплате неустойки. Оплата неустойки может быть предусмотрена в договоре. Обычно неустойка это процент об общей стоимости строительства. Причем процент может изменяться в зависимости от продолжительности просрочки исполнения обязательства. Так, например, заказчика можно обязать уплатить неустойку:

за задержку передачи подрядчику строительной площадки, технической документации, оборудования и материалов;

за передачу некомплектного оборудования для монтажа;

Подрядчик может быть обязан уплатить неустойку:

за окончание строительства объекта после установленного срока;

за несвоевременное освобождение строительной площадки от принадлежащего ему имущества;

за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ и т.д.

При этом стороны должны иметь в виду, что кроме санкций за неисполнение обязательств по договору, виновная сторона возмещает все убытки, не покрытые неустойками. Уплата неустоек, также возмещение убытков не освобождает стороны от исполнения своих обязательств.

Более полно, чем это было ранее сделано в общих положениях о подряде, урегулирован вопрос об ответственности за ненадлежащее качество предназначенных для строительства материалов и оборудования. Такая ответственность возлагается на сторону, которая их предоставила. Эта ответственность может наступить, если обнаружилась возможность использовать предоставленные стороной материалы и оборудование без ухудшения качества выполняемых работ. Она носит объективный характер, так как не зависит от вины стороны, предоставившей материалы и оборудование. Эта последняя сторона может быть освобождена от ответственности только при условии, если докажет, имела место невозможность исполнения, возникшая по обстоятельствам, за которые отвечает контрагент.

На отношения сторон по строительному подряду распространяется ст. 704 ГК РФ в той ее части, в которой на сторону предоставившую оборудование и материалы, возлагается ответственность не только за их ненадлежащее качество, но и за обременение правами третьих лиц.

Заказчик, который предоставил материалы и оборудование ненадлежащего качества и этим создал невозможность их использования без ухудшения качества выполненной работы, должен по требованию подрядчика их заменить. Если заказчик откажется выполнить соответствующее требование, у подрядчика возникает право, отказавшись от договора, потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ (п. 3 ст. 745 ГК РФ). Это право превращается в обязанность подрядчика, поскольку в случае обнаружения ненадлежащего качества результата работы, он может ссылаться на недостатки материалов и оборудования, предоставленных заказчиком, только при условии, если эти недостатки не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке материалов (п. 3 ст. 714 ГК РФ).

При нарушении обязательств по строительному подряду применяются и другие санкции или способы защиты, не относящиеся к гражданско-правовой ответственности (ст. 12 ГК РФ). Одни из них осуществляются судом, другие - управомоченным субъектом.

Такие меры могут применяться наряду и одновременно с мерами гражданско-правовой ответственности.

К числу способов защиты относятся:

отказ заказчика или подрядчика полностью или частично от исполнения договора;

удержание подрядчиком результата работы либо оборудования или иного оказавшегося у него имущества заказчика в случае неисполнения заказчиком обязанности об оплате;

неприступление к работе или приостановка работ;

безвозмездное устранение подрядчиком недостатков либо соразмерное уменьшение установленной за работу цены при ненадлежащем качестве работ.

На практике достаточно широко применяется такой характерный именно для строительного подряда способ обеспечения надлежащего исполнения обязательства, как удержание заказчиком части предназначенной для полного расчета суммы (к примеру, 10 - 15% стоимости работ) на время до истечения гарантийного срока.

На подрядчика возлагается обязанность в ходе строительства соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ, постольку на него возлагается ответственность за нарушение отмеченной обязанности.

Ответственность за нарушение требований об охране окружающей среды применительно к области гражданского права может принимать для подрядчика главным образом форму обязательства возместить внедоговорный вред непосредственно потерпевшему. По общему правилу ответственность заказчика перед подрядчиком, возникающая из нарушения указанных требований, носит регрессный характер, то есть наступает после того, как соответствующие выплаты государству или непосредственно потерпевшему произвел заказчик. Эта ответственность в отношении безопасности строительных работ связана, в частности, со ст. 1095 ГК, которая относится к области деликтных обязательств. Упомянутая статья устанавливает, что за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица, отвечает перед потерпевшим тот, кто выполнял работы (подрядчик), а не тот, в чьих интересах он действовал (заказчик). К тому же важно подчеркнуть, что ответственность, о которой идет речь, носит повышенный характер: она наступает независимо от вины подрядчика.

Итак, гражданско-правовая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора строительного подряда является полной и строится на основании общих положений об ответственности по договору. Гл. 25 ГК РФ и § 3. Гл. 37 ГК РФ.

В любой момент обычной хозяйственной деятельности организация может столкнуться со строительной сферой. В этой области организация может выступать, как правило, в качестве заказчика строительства, подрядчика (генподрядчика, субподрядчика). С подрядной деятельностью также тесно связаны поставки для строительных нужд. Строительный подряд изначально подразумевает оборот больших финансовых ресурсов, что требует особого внимания к содержанию, составлению и оформлению всех документов. Поэтому предлагаем более подробно остановиться на одном из основных документов в строительной сфере - договоре строительного подряда.

Правовые требования к договору строительного подряда содержатся в параграфе 3 главы 37 второй части Гражданского кодекса. Эти нормы изложены в кодексе в самом общем виде, поэтому на практике договоры строительного подряда зачастую становятся предметом судебного разбирательства, причем не только по поводу содержания договора, но и вплоть до его изначальной действительности. Во всем массиве судебной практики «строительные» споры занимают одно из первых мест по количеству.

Понятие и сфера охвата

Определение договора строительного подряда приведено в пункте 1 статьи 740 Гражданского кодекса: по нему подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается:
- на строительство предприятия, здания, жилого дома, сооружения, иного объекта;
- на реконструкцию (обновление, перестройку и т. п.) предприятия, здания, жилого дома, сооружения, иного объекта;
- на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ;
- на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (в договоре можно оговорить, что на такие работы нормы о строительном подряде не распространяются).